министр

(фр. ministre от лат. minister - слуга) - родовое название руководителей наиболее важных органов государственного управления, входящих в структуру правительства, - министерств. Является членом правительства. М. называются по-разному; напр., в США, Мексике и некоторых других государствах все или часть М. именуются государственными секретарями, в Великобритании - канцлерами и т.д. Во многих странах М. делятся на особые категории. Напр., в Великобритании существуют М., возглавляющие отраслевые министерства, М. без портфеля, государственные М., являющиеся фактически заместителями глав министерств, младшие М. - парламентские секретари, обеспечивающие, связь М. с парламентом. Фактическая роль М. в парламентарных государствах и президентских республиках различается в связи с тем, что в первом случае посты М. занимают, как правило, профессиональные политики, а во втором - профессиональные администраторы (кадровые чиновники). В полупрезидентских республиках эти два принципа замещения часто сочетаются.

* * *

(англ. minister; фр. ministre) - высшее должностное лицо, входящее в состав правительства, стоящее, как правило, во главе министерства (иногда - др. центрального органа исполнительной власти). В РФ федеральные М. назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ; они обладают правом подачи заявления об отставке. Согласно ст. 26 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»** федеральные М.: участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства РФ; принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства РФ, обеспечивают их исполнение; принимают участие в выработке и реализации политики Правительства РФ; обладают установленными законодательством РФ полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Правительство РФ решает вопросы с обязательным участием федеральных М. или представителей федеральных министерств, к ведению которых эти вопросы относятся. При осуществлении своих полномочий федеральные министры подотчетны Правительству РФ, а по вопросам, отнесенным Конституцией РФ*, федеральными конституционными законами и федеральными законами к полномочиям Президента РФ - также Президенту РФ. М. несет персональную ответственность за деятельность подчиненного ему органа исполнительной власти.