ценз

(лат. census, от censeo - делаю опись, перепись) –

1) в Древнем Риме перепись граждан с указанием имущества для определения их социально-политического, военного и податного положения;

2) в Средние века в Западной и Центральной Европе - крестьянская подать, оброк, то же, что чинш,

3) см. избирательные цензы;

4) статистическая перепись.

* * *

(от лат. census - подсчет, оценка; польск. czynsz; нем. Zins; англ. requirement) - 1) предусмотренные законодательством ограничительные условия допущения лица к пользованию какими-либо политическими, главным образом избирательными, правами. Избирательные Ц. как условия предоставления гражданину избирательных прав устанавливаются конституцией или избирательным законодательством. Такие Ц. вводились начиная с XVIII-XIX вв. Наиболее распространенными были имущественный Ц. (необходимость обладания установленным минимумом имущества), образовательный Ц. (необходимость иметь установленный минимум образования), Ц. оседлости (требование более или менее длительного проживания в определенной местности). Некоторые избирательные Ц. ив настоящее время предусмотрены законодательством ряда государств;

2) в Др. Риме перепись граждан с указанием их имущества, производившаяся каждые 5 лет цензорами. Ц. введен в середине VI в. до н.э. Сервием Тулием, разделившим граждан по имущественному принципу на 5 классов (разрядов), формировавших определенное число центурий. За основу Ц. принимались земельный надел или движимость, затем перешли к денежному выражению Ц. На основании Ц. осуществлялось налогообложение и набор в армию. Для Ц. требовались такие данные, как полное имя, место рождения, имя отца или (для вольноотпущенников) бывшего хозяина, возраст, подлежащая обложению налогом собственность. Каждый юридически самостоятельный гражданин был обязан сообщить эти данные лично под клятвой. Сведения о др. лицах представлялись главой фамилии (pater familias) или опекуном. Важнейшим элементом в Ц. было зачисление каждого гражданина в одну из триб, значение которых сильно возросло в середине V в. до н.э.: политические права граждан осуществлялись прежде всего через участие в трибутных комициях). Цензоры имели право исключить гражданина из системы триб, признать всадника негодным к службе в коннице и вывести сенатора из состава сената. Ограничение почетных гражданских прав отмечалось цензорами в росписи граждан знаком (nota) после указания причин. По окончании каждого Ц. совершался люструм (lustrum) — всенародное очистительное жертвоприношение; лишь после него обретали юридическую силу сделанные во время переписи изменения;

3) в период феодализма в Зап. и Центр. Европе -регулярный фиксированный оброк (продуктами или деньгами), который платили феодально-зависимые крестьяне сеньору, называемый также «чинш»; применялся в Германии, Чехии, Польском королевстве, Франции, Англии. В Польше, а также в украинских, белорусских, литовских землях, входивших в состав Речи Посполитой, Ц. и т.н. чиншевое право, регулировавшее отношения между чиншевиками, или цензитариями, (плательщиками оброка) и феодалом, получили распространение в XIII-XV вв. Имея ряд модификаций или параллельных наименований (право закупное, эмфитевтическое, магдебургское и т.п.), чиншевое право характеризовалось прежде всего признанием за крестьянином наследственности держания и фиксацией повинностей, среди которых на первый план постепенно выдвигался денежный Ц.