Территориальное общественное самоуправление

Территориальное общественное самоуправление

(англ. territorial public self-government) - в РФ самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и др.) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных интересов в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы Т.о.с.

Правовое регулирование Т.о.с. осуществляется ст. 80-86 Закона РСФСР от 6.07.1991 г. «О местном самоуправлении в РСФСР» в части, не противоречащей Конституции РФ* и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»**. Порядок организации и осуществления Т.о.с. определяется уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как часть общей системы местного самоуправления в РФ, система Т.о.с. включает общие собрания (сходы) граждан, конференции жителей, опросы населения и др. территориальные формы непосредственной демократии, а также органы Т.о.с. - советы или комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, поселков, сельских населенных пунктов, кварталов, улиц, дворов и др. территорий. В отличие от общественных объединений органы Т.о.с. действуют только в пределах части территории муниципального образования, населенного пункта. Они объединяют население на основе не членства, а совместной деятельности в сфере обслуживания общественных потребностей граждан, удовлетворения их культурно-бытовых и иных запросов, охраны их прав и интересов. Территории, на которых действуют органы Т.о.с, устанавливаются по предложению жителей соответствующей администрацией и утверждаются представительным органом местного самоуправления.

Органы Т.о.с. создаются по инициативе жителей на основе их добровольного волеизъявления. Они формируются, как правило, путем выборов на общих собраниях (сходах) или конференциях граждан по месту их жительства на срок полномочий представительного органа местного самоуправления. Однако общие собрания (сходы) или конференции жителей могут устанавливать и др. срок полномочий органов Т.о.с.

Компетенция органов Т.о.с. определяется их положениями (уставами) с учетом полномочий, передаваемых им представительными органами и местной администрацией, которые вправе устанавливать сферы совместной компетенции с органами Т.о.с. по согласованию с ними, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами Т.о.с.

В соответствии с уставом (положением) о местном самоуправлении органы Т.о.с. могут являться юридическими лицами.

Органы Т.о.с. вправе: создавать в установленном порядке предприятия и организации, удовлетворяющие потребности населения в товарах и услугах; выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству, эксплуатации и ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры с использованием предусмотренных на их выполнение средств местного бюджета и собственных финансовых ресурсов; объединять на добровольной основе средства населения, предприятий, учреждений и организаций для финансирования целевых социальных программ; участвовать собственными ресурсами в создании и деятельности финансово-кредитных учреждений на акционерной или паевой основе; организовывать иную экономическую деятельность, не запрещенную законодательством, с целью удовлетворения социально-экономических потребностей населения; определять в соответствии со своим положением (уставом) штаты и порядок оплаты труда работников. Ведение органами Т.о.с. иной хозяйственной деятельности не допускается.

В соответствии с уставом муниципального образования органы местного самоуправления содействуют органам Т.о.с. в осуществлении их полномочий.

Финансовые ресурсы органов Т.о.с. состоят из собственных, заемных средств, а также средств, передаваемых им представительными органами и местной администрацией. Собственные финансовые ресурсы образуются за счет доходов от экономической деятельности этих органов, добровольных взносов и пожертвований организаций и граждан, др. поступлений.


Большой юридический словарь. . 2010.

Поможем написать реферат

Полезное


Смотреть что такое "Территориальное общественное самоуправление" в других словарях:

  • Территориальное общественное самоуправление — (ТОС) форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Создан в рамках федерального Закона от 28 августа 1995, ст. № 154 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».[1] В 2003 году в Федеральный закон о… …   Википедия

  • Территориальное общественное самоуправление — в РФ самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или… …   Финансовый словарь

  • Территориальное общественное самоуправление — (англ. territorial public self government) в РФ самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц,… …   Энциклопедия права

  • Территориальное общественное самоуправление — это самоорганизация граждан по месту жительства на части территории поселения для самостоятельной и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Территориальное общественное самоуправление может… …   Большой юридический словарь

  • ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ — самоорганизация граждан по месту их жительства на части муниципального образования (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою… …   Энциклопедический словарь конституционного права

  • Территориальное общественное самоуправление — 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного… …   Официальная терминология

  • Территориальное общественное самоуправление — Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями микрорайонов, кварталов,… …   Словарь юридических понятий

  • ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ — самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования для осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через территориальную общину и создаваемые ею органы. Органы Т.о.с …   Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

  • Территориальное образование — часть населенной территории городского поселения, в границах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление... Источник: Решение Совета депутатов городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района МО от… …   Официальная терминология

  • САМОУПРАВЛЕНИЕ — категория ряда общественных наук, включая политологию, философию, а также конституционное право. Может использоваться и в конституционно правовом регулировании, особенно в таких понятиях, как народное самоуправление , местное самоуправление ,… …   Энциклопедический словарь конституционного права

Книги

Другие книги по запросу «Территориальное общественное самоуправление» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»