Толкование закона

(англ. interpretation of law) - осуществляемая в процессе правотворчества, реализации права или систематизации законодательства деятельность субъектов права по установлению содержания норм права. Т.з. может осуществляться гос-ными органами, организациями, должностными лицами, отдельными гражданами разными способами в зависимости от объема или субъекта этой деятельности. Результатом Т.з. должна быть однозначность и полная ясность смысла нормы права, ее правильное и единообразное применение, устранение неясностей и возможных ошибок при ее реализации.

Особенность Т.з. по объему обусловлена его связью с конечным результатом уяснения и разъяснения смысла правовых норм, от которого зависит практический эффект толкования. В связи с результатом толкования различают буквальное (адекватное), расширительное (распространительное) и ограничительное Т.з. (см., напр., Теория государства и права. Курс лекций. - Саратов, 1995).

Буквальное толкование - наиболее типичный и часто встречающийся вид толкования, когда «дух» и «буква» закона совпадают, т.е. словесное выражение нормы права и ее действительный смысл идентичны.

Однако в силу объективных или субъективных причин словесное выражение воли законодателя и действительное содержание этой воли, выраженное в правовой норме, могут не совпадать. В таких случаях как исключения могут применяться расширительное или ограничительное толкования.

При расширительном толковании действительный смысл и содержание правовой нормы шире, чем ее словесное выражение. Напр., законодатель часто использует термин «закон» (судьи независимы и подчиняются только закону). Но истинный смысл слова «закон» состоит в том, что в этом случае имеются в виду все нормативные правовые акты, а не только акты высших органов власти. То же касается и термина «судьи», поскольку имеются в виду и народные заседатели, и присяжные.

Ограничительное толкование применимо в тех случаях, когда действительный смысл нормы права уже, чем ее словесное выражение. Напр., в норме права установлено: «все совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей». Однако не все дети обязаны это делать. От этой обязанности освобождаются нетрудоспособные дети, а также дети, которых родители не содержали и не воспитывали. В данном случае сужается круг субъектов, подпадающих под действие нормы.

При расширительном и ограничительном толковании устанавливается действительная воля законодателя, поэтому такое толкование не вносит никаких изменений в истинный смысл и нормы права.

В зависимости от субъектов Т.з. оно подразделяется на 2 вида: официальное (даваемое уполномоченными гос-ными органами, должностными лицами, организациями, закрепляемое в специальном акте и обязательное для субъектов правоприменения) и неофициальное (даваемое субъектами, не уполномоченными по долгу службы осуществлять Т.з., но обладающие глубокими специальными знаниями или действующими в соответствующей специальной сфере - учеными-юристами, практическими работниками, научными организациями и др. - в форме консультаций, рекомендаций, советов, заключений). См. также Акты толкования права; Доктринальное толкование.