люстрация

(лат. lustratio - очищение) - в ряде восточноевропейских государств (Венгрия, Чехия, Эстония, Латвия, Румыния) особая процедура проверки лиц, занимающих ответственные государственные должности, а также кандидатов на эти должности на предмет их принадлежности (в прошлом) к руководству коммунистических партий, службам государственной безопасности или сотрудничества с этими службами. Л. проводится на основании специальных законов (приняты в 1990-1993 гг.), как правило, особыми органами (напр., в Венгрии это комитеты, избираемые парламентом в составе трех судей). Если в ходе Л. устанавливаются факты сотрудничества с тоталитарным режимом, лицу предоставляется выбор между добровольным уходом в отставку (с сохранением тайны выявленных фактов) и принудительной отставкой (с публичным оглашением компрометирующей информации).

* * *

(от лат. lustrum - податной или финансовый период; польск. lustracja) - 1) в Польше (XVI-XVIII вв.), в Литве, Белоруссии и Правобережной Украине (XVIII-XIX вв.) периодическая опись гос-ного имущества для учета доходов в финансовых и военных целях. В Л. отражались, в частности, доходы от промыслов, торговых и судебных пошлин, сведения о численности населения и т.п. Большинство известных Л. относится к середине XVI в.

В Польше Л. начались с 1562 г., когда было решено производить опись королевских имений через каждые 5 лет с целью определения динамики королевских доходов. После возвращения западных губерний России в 1778 и 1779 гг. была проведена новая Л. казенных имений с целью увеличения доходов казны.

Действовавшее с 28.12.1839 г. Положение о Л. ставило целью получить сведения о всех земельных угодьях и др. принадлежностях казенных имений, средствах производства, находившихся у крестьян, установить новое распределение земель между крестьянами, определить на основании поземельной оценки хозяйственные повинности крестьян и рассчитать доходы от использования земель и оброчных статей. По окончании Л. по каждому имению составлялся «инвентарь», в котором отражались результаты люстрационных работ.

Осуществление Л. возлагалось на состоявших при палатах гос-ных имуществ губернских и уездных люстраторов; для поверки «инвентарей» в 1843 г. в Петербурге при министерстве гос-ных имуществ была создана особая люстрационная комиссия. С 1844 г., когда в западных губерниях начался перевод гос-ных крестьян на оброк, Л. была направлена, главным образом, на укрепление оброчной системы и поземельное устройство крестьян. В 1857 г. Л. была окончена во всех казенных имениях 9 западных губерний. В 1858 и 1867 гг. проводились проверочные Л.

Указом от 16.05.1867 г. гос-ные крестьяне 9 западных губерний были переведены в разряд крестьян-собственников, с предоставлением им наделов в собственность. Такие крестьяне были обложены выкупными платежами в размере исчисленной люстрационными комиссиями оброчной подати, увеличенной на 10%, погашение которой предполагалось производить в течение 49 лет, т.е. до 1.01.1913 г. На люстрационные комиссии возлагалось составление люстрационных актов по каждому отдельному селению. По утверждении этих актов местными губернскими по крестьянским делам присутствиями крестьянам выдавались данные на отведенные им земли. Составление и утверждение люстрационных актов по всем 9 западным губерниям было закончено к 1876 г.;

2) законодательные меры и практика недопущения в аппарат управления (гос-ные, коммунальные учреждения), а иногда и в учреждения образования лиц, неугодных правящим кругам по политическим, религиозным и т.п. мотивам. Расценивается значительной частью общественности как антидемократические меры, ущемляющие права человека.