муниципалитет

(нем. Munizipalitat, от лат. municipium - город с правом самоуправления) - в ряде стран совокупность выборных органов местного управления и самоуправления. В некоторых из них (напр., в США, Великобритании) М. именуются лишь органы городского управления. В Москве М. - орган местного самоуправления, включающий муниципальное собрание и главу местной администрации (главу М.). Избирается населением соответствующих административно-территориальных единиц и рассматривается в конституционном праве как публично-правовые корпорации. Обычно М. состоит из выборной коллегии во главе с мэром, бургомистром и чиновничьего исполнительного аппарата. Может быть собственником муниципальных предприятий, жилищного фонда и другого имущества; ведает государственными школами, санитарными службами, местной полицией, а в ряде стран - различными учреждениями по медицинскому обслуживанию и социальному обеспечению. Главный источник собственных доходов М. - местные налоги. М. также именуется самоуправляющаяся община с правами юридического лица (в США и ряде других стран это публично-правовая корпорация). В РФ М. (муниципальное образование) - особые субъекты права. Однако в некоторых субъектах РФ встречаются юридические конструкции М., построенные по западному образцу Так, согласно ст. 18 Устава города Томска от 2 февраля 1995 г. муниципалитет города, структуру которого составляют мэр, Томская городская Дума и Администрация Томска, является юридическим лицом.

* * *

(от лат. municipium - город, имеющий самоуправление; англ. municipality; нем. Munizipalitat) - 1) единица территориального устройства, обычно город и прилегающие к нему местности, охваченные единой системой управления на основе самоуправления. В Др. Риме М. назывались города, пользовавшиеся правами местного самоуправления; 2) орган (или система органов) городского или сельского местного самоуправления, как правило, выборный. В средневековых европейских городах М. являлись учреждениями, управляющими муниципальными единицами, и обычно состояли из сената (или его аналога), народного собрания и сменяемых должностных лиц. В настоящее время система муниципальных учреждений включает М. разного уровня (от сельских до городских) и охватывает графства (Англия и Уэльс), области (Шотландия) и округа (Сев. Ирландия); в США - М. и тауншипы (только в городах); 4 вида М. действуют в Канаде, коммунальные органы - в Италии и Франции, аналогичные учреждения в др. странах.