беженец

по российскому законодательству прибывшее или желающее прибыть на территорию РФ лицо, не имеющее гражданства РФ, которое было вынуждено или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства (на территории другого государства) вследствие совершенного в отношении него насилия или преследования в иных формах либо реальной опасности подвергнуться насилию или иному преследованию по признаку: расовой или национальной принадлежности; вероисповедания; языка; принадлежности к определенной социальной группе;политических убеждений (Закон РФ "О беженцах" от 19 февраля 1993 г.).

* * *

(англ. refugee; фр. refugie) - по законодательству РФ лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться ее защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного места жительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

В международном праве понятие «Б.» появилось после 1-й мировой войны; в дальнейшем проблема Б. не раз приобретала особую остроту. В рамках ООН функционирует Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев.

В Женеве 28.07.1951 г. ряд государств (Бельгия, Дания, ФРГ, Франция, Великобритания и др.) подписали Конвенцию о статусе беженцев, в соответствии с которой к категории Б. были отнесены перемещенные лица. 31.01.1967 г. был подписан Протокол, регулирующий статус В., согласно которому Конвенция 1951 г. распространяется на лиц, ставших Б. в результате событий, произошедших после 1951 г.

В соответствии с ФЗ «О беженцах»** Б. не может быть признано лицо: в отношении которого имеются серьезные основания предполагать, что оно совершило преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений; которое совершило тяжкое преступление неполитического характера вне пределов территории РФ и до того, как оно было допущено на территорию РФ в качестве лица, ходатайствующего о признании его В.; которое виновно в совершении деяний, противоречащих целям и принципам ООН; за которым компетентные власти государства, в котором оно проживало, признают права и обязательства, связанные с гражданством этого государства; которое в настоящее время пользуется защитой и (или) помощью др. органов или учреждений ООН, кроме Верховного Комиссара по делам беженцев.

Указанный Федеральный закон не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, покинувших государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного места жительства) по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании Б., является свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании Б. на территории РФ по существу. Порядок оформления, выдачи и обмена свидетельства утверждается Правительством РФ. См. также Проездной документ беженца.