милиция общественной безопасности

(местная милиция) - в РФ один из двух видов милиции (наряду криминальной милицией). согласно закону РСФСР о милиции от 18 апреля 1991 г. основными задачами м.о.б. (местной милиции) являются обеспечение личной безопасности граждан, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, предупреждение и пресечение преступных акций и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, а также оказание помощи гражданам, должностным лицам и организациям. в состав м.о.б. входят дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы, государственной инспекции по безопасности дорожного движения, охраны объектов по договорам, участковые инспекторы милиции, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых и иные подразделения, необходимые для решения стоящих перед ней задач.

* * *

(англ. militia of social security) - в РФ вид милиции, основными задачами которой являются обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности, общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, розыск отдельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к компетенции М.о.б. (ст. 9 Закона РФ «О милиции»**). М.о.б. оказывает содействие криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей. М.о.б. является органом дознания. Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации утверждено Указом Президента РФ от 12.02.1993 г. № 209.

Состав М.о.б., порядок создания, реорганизации и ликвидации ее подразделений, а также численность М.о.б., финансируемой за счет средств федерального бюджета, определяются Правительством РФ (напр., утверждены Структура милиции общественной безопасности**, Структура милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств федерального бюджета**, Положение о создании, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности, финансируемых за счет средств федерального бюджета**). Создание, реорганизация и ликвидация изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых осуществляются в порядке, установленном министром внутренних дел РФ.

Численность М.о.б., финансируемой за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, устанавливается соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. При этом она не должна быть ниже нормативов, утверждаемых министром внутренних дел РФ.

Создание, реорганизация и ликвидация подразделений М.о.б., финансируемых за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, осуществляются в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с МВД РФ.

Увеличение расходов органов местного самоуправления, связанных с финансированием М.о.б., которое возникло в результате решений, принятых федеральными органами гос-ной власти и органами гос-ной власти субъектов РФ, компенсируется указанными органами, принявшими решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения.

К М.о.б. относятся подразделения милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел, порядок создания, реорганизации и ликвидации которых определяется министром внутренних дел РФ. В том же порядке утверждаются нормативы численности указанных подразделений. Перечень объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел, определяется Правительством РФ.

Органы гос-ной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счет средств собственных бюджетов устанавливать дополнительную численность подразделений М.о.б.

Начальники М.о.б. субъектов РФ утверждаются в должности и освобождаются от должности органами исполнительной власти субъектов РФ по представлению соответствующих министров внутренних дел, начальников управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов РФ и являются по должности заместителями указанных министров или начальников управлений (главных управлений). Начальники М.о.б. районов, городов и иных муниципальных образований назначаются на должность и освобождаются от должности министрами внутренних дел, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов РФ по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления и являются по должности заместителями начальников органов внутренних дел районов, городов и иных муниципальных образований. Начальники М.о.б. на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, а также начальники иных подразделений М.о.б. назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, определяемом министром внутренних дел РФ.