внутренние войска

войска Министерства внутренних дел РФ, осуществляющие охрану государственных объектов особой важности, специальных грузов, исправительных учреждений и др. Участвуют в охране общественного порядка (при массовых мероприятиях, стихийных бедствиях, пожарах и т.п.).

* * *

(англ. internal military forces) - в РФ войска, входящие в систему МВД РФ и предназначенные для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств (ст. 1 ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»**). Назначение, правовые основы, принципы деятельности, полномочия Вв., порядок выполнения ими возложенных задач, гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих В.в., граждан, уволенных с военной службы в указанных войсках, и членов их семей определяются ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

На В.в. возлагаются следующие задачи: а) участие совместно с органами внутренних дел РФ в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения; б) охрана важных гос-ных объектов и специальных грузов; в) конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу; г) участие в территориальной обороне РФ; д) оказание содействия Пограничным войскам ФПС РФ в охране Государственной границы РФ. Иные задачи могут быть возложены на В.в. федеральными законами. Выполнение задач В.в. осуществляется: органами управления В.в.; соединениями и воинскими частями оперативного назначения; специальными моторизованными соединениями и воинскими частями; соединениями и воинскими частями по охране важных гос-ных объектов и специальных грузов; воинскими частями (подразделениями) по конвоированию; авиационными воинскими частями; морскими воинскими частями; военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования; разведывательными воинскими частями (подразделениями); воинскими частями (подразделениями) специального назначения; учреждениями (медицинскими, научными и др.) и воинскими частями обеспечения деятельности В.в. (учебными, связи и др.).

Соединения и воинские части входят в состав округов В.в., за исключением соединений и воинских частей, непосредственно подчиненных главнокомандующему В.в. Органы управления В.в., соединения, воинские части, военные образовательные учреждения высшего профессионального образования и учреждения В.в. в гражданско-правовых отношениях выступают в качестве организаций. Указанные организации могут быть юридическими лицами, регистрация которых осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

В.в. защищают права и свободы человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также др. обстоятельств. Военнослужащим В.в. запрещается прибегать к обращению, унижающему человеческое достоинство. Всякое ограничение прав и свобод человека и гражданина военнослужащими В.в. при исполнении ими служебных обязанностей допустимо лишь на основании и в порядке, предусмотренных законодательством РФ.

В.в. предоставляется право осуществлять мероприятия разведывательного характера в районах выполнения возложенных на них задач. Организация и порядок деятельности органов управления разведкой и разведывательных воинских частей (подразделений) В.в. при осуществлении таких мероприятий определяются ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», положением о разведке В.в. МВД РФ, наставлением по разведке В.в. МВД РФ и др. нормативными правовыми актами, утверждаемыми министром внутренних дел РФ.

Полномочия органов гос-ной власти РФ и органов гос-ной власти субъектов РФ в сфере деятельности В.в. установлены разд. II ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Личный состав В.в. включает военнослужащих и гражданский персонал: Трудовые отношения гражданского персонала регулируются законодательством РФ о труде, о государственной службе, а также законодательством субъектов РФ.

Комплектование В.в. осуществляется путем поступления граждан РФ на военную службу по контракту, а также путем призыва граждан РФ на военную службу по экстерриториальному принципу. Статус военнослужащих В.в., порядок прохождения ими военной службы, увольнения с военной службы и пенсионного обеспечения определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Военнослужащим В.в. при несении боевой службы предоставляются следующие права: а) пресекать преступления, административные правонарушения и действия, препятствующие исполнению военнослужащими В.в. служебных обязанностей, требовать от граждан соблюдения общественного порядка; б) проверять у граждан документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения; в) составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в орган или должностному лицу, которые уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях; г) осуществлять административное задержание лиц, совершивших административное правонарушение, с передачей задержанных в милицию; д) принимать необходимые меры по обеспечению сохранности следов преступления до прибытия представителей органов дознания; е) задерживать и доставлять в милицию лиц, совершивших преступление или административное правонарушение или покушающихся на их совершение, либо в целях установления их личности; ж) задерживать на срок до 3-х часов и содержать в служебных помещениях В.в. до передачи в милицию лиц, посягавших на охраняемые В.в. важные гос-ные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, склады, военные базы, органы управления В.в., территории, на которых постоянно или временно размещаются соединения, воинские части (подразделения), военные образовательные учреждения высшего профессионального образования и учреждения В.в., а также их объекты, технику и иное имущество, производить личный досмотр указанных лиц, досмотр их транспортных средств и вещей, изъятие у указанных лиц документов и предметов, запрещенных для хранения и использования; з) производить досмотр транспортных средств, плавучих средств (судов), нарушивших правила, установленные на охраняемых В.в. объектах; и) производить личный досмотр работников объектов использования атомной энергии (ядерных установок, организаций по обращению с ядерными материалами или радиоактивными веществами) и граждан, посещающих указанные объекты в ознакомительных целях, а также досмотр их вещей и транспортных средств, в т.ч. с применением специальных средств, на территориях объектов использования атомной энергии; к) входить беспрепятственно в любое время суток на территории и в помещения охраняемых предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности (за исключением дипломатических представительств иностранных государств в РФ) и осматривать их в целях пресечения преступлений или административных правонарушений, угрожающих общественному порядку и безопасности граждан, поиска и задержания лиц, противоправным способом проникших на охраняемые территории или покинувших их, розыска осужденных и лиц, заключенных под стражу, бежавших из-под охраны караулов В.в.; л) производить по решению министра внутренних дел, начальника главного управления (управления) внутренних дел субъекта РФ, а в исключительных случаях по решению командира воинской части (подразделения) В.в. оцепление (блокирование) участков местности, отдельных строений и др. объектов при розыске бежавших осужденных и лиц, заключенных под стражу; преследовании лиц, противоправным способом проникших на охраняемые территории или покинувших их; пресечении массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка; ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и др. чрезвычайных обстоятельств, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств и плавучих средств (судов); м) производить обыск осужденных и лиц, заключенных под стражу, при их конвоировании или задержании в результате розыска; н) поощрять в порядке, определяемом главнокомандующим В.в., граждан, отличившихся в оказании содействия В.в. при выполнении ими возложенных на них задач; о) носить гражданскую одежду, а также форму одежды и знаки различия работников федеральных органов исполнительной власти, предприятий и учреждений в порядке, определяемом Уставом внутренних войск МВД РФ.

При несении боевой службы по обеспечению режима чрезвычайного положения, вводимого Президентом РФ при обстоятельствах и в порядке, которые предусмотрены федеральным конституционным законом, военнослужащим В.в. предоставляются дополнительные права, перечень которых установлен в ст. 24 ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Применение военнослужащими В.в. физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники регулируется разд. V указанного Федерального закона.

В.в. финансируются за счет средств федерального бюджета.