естественная монополия

состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на нем эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами Е.м., не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном рынке на товары, производимые субъектами Е.м., в меньшей степени зависит от колебания цен на этот товар, чем спрос на другие виды товаров (ФЗ "О естественных монополиях" от 19 июля 1995 г.). Субъектом Е.м. является хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях Е.м.

* * *

(англ natural monopoly) - в РФ состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами Е.м., не могут быть заменены в потреблении др. товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами Е.м., в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на др. виды товаров.

Законом регулируется деятельность субъектов Е.м. (хозяйствующих субъектов (юридических лиц), занятых производством (реализацией) товаров в условиях Е.м.) в следующих сферах: транспортировка газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической и тепловой энергии; железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; услуги общедоступной электрической и почтовой связи. Субъекты Е.м. не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с ФЗ «О естественных монополиях»**, при наличии у субъекта Е.м. возможности произвести (реализовать) такие товары.

Для регулирования и контроля деятельности субъектов Е.м. образуются федеральные органы исполнительной власти по регулированию Е.м. в порядке, установленном для таких органов. Органы регулирования Е.м. для осуществления своих полномочий вправе создавать свои территориальные органы и наделять их полномочиями в пределах своей компетенции. Субъекты Е.м. обязаны представлять соответствующему органу регулирования Е.м.: текущие отчеты о своей деятельности в порядке и сроки, которые установлены органом регулирования Е.м.; проекты планов капитальных вложений. Субъекты Е.м. (их руководители), органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (их должностные лица), потребители, общественные организации потребителей, их ассоциации и союзы, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительными полностью или частично решений (предписаний) органов регулирования Е.м. в случае несоответствия их ФЗ «О естественных монополиях».

Порядок рассмотрения федеральными органами исполнительной власти по регулированию Е.м. дел о нарушениях ФЗ «О естественных монополиях» и принятия по ним решений определяется в соответствии с Положением о рассмотрении федеральными органами исполнительной власти по регулированию естественных монополий дел о нарушениях Федерального закона «О естественных монополиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.03.2000 г. № 257.