Охрана атмосферного воздуха

(англ atmospheric air protection) - в РФ система мер, осуществляемых органами гос-ной власти РФ и ее субъектов, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду. Законодательство РФ в области О.а.в. основывается на Конституции РФ и состоит из ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»** и принимаемых в соответствии с ним др. федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Законодательство субъектов РФ в области О.а.в. может предусматривать введение дополнительных экологических требований О.а.в. Имущественные отношения, возникающие при осуществлении деятельности по О.а.в., регулируются гражданским законодательством РФ. Управление в области О.а.в. строится в соответствии с правилами гл. II ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Оно осуществляется Правительством РФ непосредственно или через специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области О.а.в., а также органами гос-ной власти субъектов РФ. Полномочия органов гос-ной власти РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления в области О.а.в. установлены ст. 5-7 указанного Федерального закона.

Организация деятельности в области О.а.в. подчиняется правилам гл. III ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Гос-ный контроль за О.а.в. осуществляют специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области О.а.в. и его территориальные органы в порядке, определенном Правительством РФ. Производственный контроль за О.а.в. осуществляют юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за О.а.в., и (или) организуют экологические службы. Общественный контроль за О.а.в. осуществляется по правилам ст. 26 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Лица, виновные в нарушении законодательства РФ в области О.а.в., несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Так, уголовная ответственность за загрязнение атмосферы установлена УК РФ*. Административная ответственность за нарушение законодательства об О.а.в. предусмотрена ст. 77-84 КоАП*.

Вред, причиненный здоровью, имуществу граждан, имуществу юридических лиц и окружающей природной среде загрязнением атмосферного воздуха, подлежит возмещению в полном объеме и в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда, при их отсутствии в полном объеме и в соответствии с фактическими затратами на восстановление здоровья, имущества граждан и окружающей природной среды за счет средств лиц, виновных в загрязнении атмосферного воздуха.