Избирательный округ

(англ. election/electoral district) - в государствах, где используется территориальный принцип организации выборов, избирательная территориальная единица, образуемая в порядке, определяемом национальным законодательством, для проведения выборов в представительные органы.

По законодательству РФ о гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме И.о. признается территория, которая образована в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов РФ и от которой непосредственно гражданами РФ избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (лица) (ст. 2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»**).

И.о. образуются для проведения выборов на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, которые предоставляются соответственно уровню выборов исполнительными органами гос-ной власти или органами местного самоуправления, а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования И.о., в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый И.о. (если И.о. включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, то в схеме должны быть обозначены их границы), номер и центр каждого И.о., число избирателей в каждом И.о. Соответствующий представительный орган гос-ной власти, орган местного самоуправления утверждает схему образования И.о. не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

Если на территории, на которой проводятся выборы, представительные органы гос-ной власти, органы местного самоуправления отсутствуют или не принимают решение об образовании И.о. в установленный срок, то выборы проводятся по И.о., схема которых была утверждена при проведении выборов в органы гос-ной власти, органы местного самоуправления прежнего созыва.

И.о. должны образовываться при соблюдении следующих требований:

примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10%, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15%. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном И.о. от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10%, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15% от средней нормы представительства избирателей. Указанные требования могут не применяться при проведении выборов в федеральные органы гос-ной власти, иные федеральные гос-ные органы в случае, если федеральными законами устанавливается обязательность образования не менее одного И.о. на территории каждого субъекта РФ. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом субъекта РФ, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;

при образовании И.о. на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей в соответствии с законами субъектов РФ может превышать указанный предел, но должно быть не более 30%;

И.о. составляет единую территорию, не допускается образование И.о. из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

При соблюдении указанных требований об образовании И.о. учитываются административно-территориальное устройство (деление) субъекта РФ, территории муниципальных образований.

Публикация (обнародование) схемы образованных И.о., включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом гос-ной власти, органом местного самоуправления не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

В случае образования многомандатного И.о. число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. См. также Федеральный избирательный округ.